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□本报记者 周建越
记者从昨天召开的“2007中国计算机大会”上了解到，苏州市委、市政府高度重视信息化建设;作为一项系统工程，苏州的信息网络已进入一个全新发展时期。
5.6万行政事项全部公开722项审批实现网上受理
截至目 前，苏州有56000多个行政权力事项和23871个权力运行流程图在网站全部公开;722项审批事项实现了网上受理，占所有审批事项的93%;通过互联网向政府提交行政许可和办事申请的已经有近5万件。
此外，市民可随时通过网站查询个人的公积金和养老金余额，可以向每一个政府部门提出建议、投诉和咨询，并能够在一两天内得到部门的答复。市民还可对部门的答复进行“满意、比较满意和不满意”的评价，这些评价都将记入每年年底对各部门的政风行风考核当中。通过严格的工作制度设计，苏州市民可确保给市长的每一封来信，都能收到答复。
月受理服务请求两万件公共信息亭成便民窗口
目前，苏州的政务网络已经延伸到每个社区和行政村，市民和村民在家门口就可以接受劳动就业和社会保障服务。对于市民的紧急电话请求，全市110、119、120、122已实现统一接警、联合应急。对于市民日常的非紧急电话请求，12345便民服务中心整合了市政、交通、城管等20多个部门的服务热线，全天候为市民服务。
数据显示，苏州平均每月受理各类服务请求近20000件，办结率达99.84%。对于家庭没有电脑或不会操作电脑的市民，可以通过遍布苏州市区的近300个公共信息亭查询到6万多条政务信息和便民信息。通过公共信息亭，市民还可以交纳水、电、气、手机、电话等各种费用，购买飞机票、汽车票、手机卡等，外地游客还可通过公共信息亭查询苏州电子地图和公交换乘信息。
外来人口数据十分钟更新高架环路内数字三维化
苏州的城市管理水平明显提高。现在，通过政务网络和数据交换平台，市公安局、劳动保障局和计生委的外来人口数据每10分钟比对一次，每个社区采集到的外来人口数据也能及时加进全市集中的外来人口数据库。
而由此形成的“副产品”，凭借这个系统，苏州公安局可以平均每天抓到1个流窜来苏的全国通缉在逃嫌犯，效率大大提高且成本大大降低。而覆盖全市多比例尺基础地理信息数据库，已经建成并形成了数据共享机制，已在市公安局、市政公用局、城管局、气象局、电信公司得到共享应用。苏州市区高架环路以内已全部实现数字三维化，并已经在城建项目审批中广泛使用。
出差在外照样可批阅文件联网审计成全国一大突破
如今，苏州政府内部工作效能已明显提高。通过电子公文交换，就是领导干部出差在外也可以进入苏州政务网络批阅文件。通过数字档案馆的建设，又实现了公文归档的电子化。从2005年开始，苏州已连续3年承担国家监察部和联合国开发计划署的试点项目，实现了苏州行政审批、工程建设、政府采购三个大项的电子监察。此三项电子监察目前正在全国推广。另外，依托政务网，苏州实现了对财政预算执行情况、住房公积金管理情况、地方税收征收情况以及社保基金管理情况的“联网审计”，成为全国审计工作的一大突破。
企业信用数据已超百万条提升了经济发展的软环境
苏州积极利用信息化手段提升经济发展的软环境。2003年，苏州成立了全国第一家市场化运作的企业信用服务机构，利用政务专网，汇集了工商、税务、社保、质监等26个部门的企业信用信息，建成了涵盖 34万多个市场主体、包含103万条企业综合信用信息的企业信用数据库，累计更新数据106.97万条，初步实现了苏州各部门对企业的“信用联动监管”和信用信息的社会化服务。去年，仅受美国AEC一家公司的委托，信用中心根据企业信用记录就向其推荐了138家配套服务企业。
苏州通支付跨10大领域吴江市民卡工程领先全国
据悉，目前苏州正在起草针对国际服务外包的信息安全地方性法规。作为电子商务的支撑体系，苏州数字认证中心将于今年年底发证，公共物流信息平台也正在抓紧建设。苏州的电子支付环境建设也已走在全国的前列。作为银行卡的有益补充，“苏州通”卡的小额支付现已拓展到交通、市政公用、社保、旅游、购物等10大领域，年刷卡额超过1亿元。特别是吴江市民卡工程全面整合了包括社会保障卡、公交卡和银行卡，将政府服务、公用事业、金融支付等功能集中到一张卡上。此工程除受到吴江市民欢迎外，更得到了国务院信息化办公室的高度肯定。
企业在线每天进入三千家入库产品已超过十七万件
为解决民营企业，尤其是中小民营企业在企业信息化上的认识问题，降低企业投入信息化的成本和风险，苏州还采取“政府扶持、市场运作”的方式，打造了“苏州企业在线”这个集“保姆式辅导、应用服务提供(ASP)、电子交易和网上支付”为一体的中小企业信息化服务平台。自运行以来，已有6万多家企业加入，入库产品超过17万件，每天有3000个企业登陆增添企业产品信息，网站访客遍及全国各个省市以及100多个国家和地区。“苏州企业在线”已成为中国地级市企业信息化服务的第一平台。
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2010年苏州信息化指标
至2010年，苏州信息化工作的主要指标是：每万人城域网出口带宽150Mbits;固定电话用户数含小灵通用户600万户;移动电话用户数800万户;每百户市区居民拥有计算机数70台;每百户农村家庭拥有计算机数30台;宽带接入家庭普及率50%;信息消费指数25%;政府公共服务功能在网上实现比例80%;在线企业比例80%;信息产品制造业销售收入7500亿元;软件业销售收入200亿元;信息服务业收入220亿元;信息产业增加值占GDP比重20%;力争信息化整体水平稳居国内前列并达到中等发达国家城市水平。
(小何摘自苏州日报)
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